新职业资格落地！超百万人，迎来新机遇→
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原创 央视财经 2026-11-05 22:57 北京 11月5日，民政部召开新闻发布会，介绍 养老服务师职业资格制度 建设情况 。今年6月、9月，民政部联合人社部先后出台两项核心新规： 《养老服务师职业资格制度暂行规定》《初级、中级养老服务师职业资格考试实施办法》 ，搭建了养老服务师职业资格的制度框架。 为什么要设立养老服务师职业资格？ 夯实国家养老战略人才支撑 当前我国人口 老龄化增速快、养老需求多元化 ，养老服务业规模持续扩容，专业人才缺口持续扩大。全新的养老服务师职业资格制度， 搭建起国家层面统一、规范、系统的人才评价体系，完善养老服务领域顶层设计 ，为城乡普惠养老服务体系建设筑牢人才根基。 破解行业痛点，推动服务提质升级 一直以来，养老行业存在典型的 “三高三低”困境：从业人员年龄偏高、劳动强度大、流失率高 ，同时普遍面临 薪资待遇低、学历技能低、职业认同感低 的问题，行业服务精细化、标准化水平不足。 新规建立统一的职业标准、考评体系和从业规范，倒逼行业从“粗放照护”向“专业品质服务”转型。 畅通职业通道，留住专业人才 以往养老从业者晋升路径狭窄、社会认可度不足，人才流失严重、骨干储备短缺。 养老服务师制度构建起 技能人才+专业技术人才 并行的双重人才梯队，彻底打破职业天花板， 大幅提升从业者的职业荣誉感、归属感和发展空间，助力壮大高素质养老人才队伍。 百万养老人才队伍现状出炉 截至2025年底， 全国养老服务从业人员达139.5万人 ，其中养老机构职工68.5万人，社区养老服务机构和设施从业人员71万人，城乡养老服务人才队伍基本实现全域覆盖。 人才培育力度持续加码 ：2025年全国养老服务技能培训规模大幅扩容， 全年累计培训 73.5万人次 ，通过在岗实训、系统授课相结合的模式，全面提升一线服务能力。 行业专业化水平稳步提升 ：目前全国养老机构在岗职工中， 持证护理员占比达47.4% ，近半数一线从业人员实现持证上岗，规范化服务已成行业主流。 最全报考指南！谁能考、怎么考、去哪就业？ 新职业资格落地！很多人分不清 养老服务师 和养老护理员，也在问：养老服务师，到底怎么考？ 先分清： 养老服务师与养老护理员分属不同人才评价体系，二者是并行互补，不是替代关系 。 养老护理员： 技能人才，主打一线照护操作。 养老服务师： 专业技术人才，纳入国家职业资格目录，侧重照护方案制定、指导带教、风险防控、质量评价、资源统筹。 养老护理员持证人员满足学历条件，可直接报初级养老服务师，过往从业年限连续认定。 谁可以报考？ 养老服务师分初级、中级、高级。 首批开考级别为初级、中级，高级规则另行出台。 初级养老服务师： 门槛宽松，两类人可报 ①在职从业者：高中、中职及以上学历，正在养老机构、社区养老平台从事相关工作即可报考； ②应届毕业生：普通高校毕业年度学生，凭院校在读/毕业证明可报名参考。 中级养老服务师 ：按学历、专业、工龄分级要求 养老服务相关专业本科/学士，养老相关工作满3年可报； 非相关专业，年限要求多加1年。 考试怎么安排？ 频次 ： 原则上一年1次； 考点 ： 省会、直辖市标准化考场； 科目 ： 《养老服务综合知识》+《养老服务实务》。 科目名字一样，但初级、中级考核内容、难度不一样。 成绩规则 ： 2年滚动有效 ，连续2个考试年度内两科全部通过拿证。 合格线 ： 全国统一线为满分60%；国家乡村振兴重点帮扶县、三区三州可单独划线，划线证书仅限本省划线区域有效。 在哪报名？什么时候报？ 报名平台 ： 中国人事考试网报名服务平台网址： https://zg.cpta.com.cn。 时间 ： 首次考试日期、报名时间待定，等民政部官网、中国人事考试网统一通知，报名后还要留意本省份人事考试公告。 拿证之后，还有一步登记！ 证书电子证、纸质证效力相同，统考证书全国有效。 证书实行民政登记动态管理。 持证人员要线上登记，持续完成继续教育，登记才能保持有效；违规失德会被取消登记并公示。 核验区分两个渠道 ： 证书真伪→中国人事考试网； 登记状态、继续教育记录→民政部门证书登记系统。 拿证能干什么？ 持证人员不再局限于基础护理岗位，就业场景全面拓宽： 一线服务场景 ： 覆盖居家、社区、机构全场景养老专业服务； 延伸服务领域 ： 可从事老年人能力评估、居家适老化改造、养老实训教学、行业项目管理、社会组织服务等岗位，适配银发经济多元业态需求。 官方备考建议 紧跟官方考试大纲复习。 考题紧贴居家、社区、机构养老真实场景，多结合实务案例；在校生重点研读案例。 用好2年滚动政策，可以分科目报考，减轻备考压力。 重要避坑提醒 考培分离！国家 没有指定任何官方培训机构， 不存在官方包过班！凡是宣称“包过”的都是虚假宣传，作弊、违规培训将依法查处。 养