民办教育关停潮
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鲁伟 2026-09-05 15:49 浙江 以下文章来源于：财经杂志 财经杂志 《财经》杂志官方微信。《财经》杂志由中国证券市场研究中心主办，1998年创刊，秉承“独立、独家、独到”的新闻理念，以权威性、公正性、专业性报道见长，是政经学界决策者、研究者、管理者的必读刊物。 六年减少5.36万所。 作者 / 鲁伟 编辑 / 朱弢 来源 / 财经杂志 （ID：i-caijing） 成立八年的江西省大余衡立高级中学（下称“江西衡立高中”），将于2026年9月起停止招收新生。 该校停办的消息6月便在当地传开。随后，大余县教育体育局发文确认：该校高一、高二年级学生可保留江西衡立高中学籍，借用大余中学校区继续学习直至毕业；选择转至县外就读的学生，教育部门将协助办理转学手续。 江西衡立高中是由广东高新教育集团投资、大余县委县政府于2018年引进的全日制12年一贯制民办学校，曾被视为该县域教育的重要补充。学校推行“激情教育、精细管理、高效课堂、陪伴成长”的办学模式。 据大余县教育体育局有关负责人透露，江西衡立高中设立前几年尚能维持收支平衡，但2025年亏损超过1000万元，2026年运营状况仍未好转。受跨区域招生政策收紧和生源数量下滑的双重影响，学校最终主动申请停办。 民办学校正经历深度调整：不仅江西衡立高中这样的民办高中出现停办，不少民办高校也面临招生困境——部分学校招生缺额严重，冷门专业因报考不足被撤销，教师队伍优化调整在多地展开。 然而，若将目光从个案移向全局，另一组数字同样值得关注。2026年7月6日，教育部发布《2025年全国教育事业发展统计公报》（下称《统计公报》）：截至2025年，全国有各级各类民办学校13.79万所，占全国学校总数的31.29%；在校生4344.49万人，占全国在校生总数的15.49%，这一规模不容忽视。 更关键的是，民办教育并非单向收缩，而是呈现出鲜明的“冷热分化”：民办幼儿园和义务教育阶段学校持续缩减，民办普通高中和民办高校却在增长。 在分类管理全面落地、招生规则全国收紧的政策框架下，民办教育正在告别粗放扩张，走向一条以特色化、差异化为核心的新赛道。质量低、缺乏特色、定位模糊的学校将退出市场，有特色、重内涵、善创新的学校逆势生长。优胜劣汰，是这场调整的核心逻辑。 中国教育科学研究院研究员储朝晖向《财经》表示，民办教育是一个区域良性教育生态的必要组成部分，“即便学生人数再少，也应该有多种类型的学校供选择，要把选择权留给家长和学生”。他认为，当下对民办教育的认知偏差以及相关政策的挤压，是民办学校面临的主要困扰。 总量收缩，各学段冷热不同 民办学校数量下滑已是明确趋势。教育部统计数据显示，全国各级各类民办学校数量从2019年峰值的19.15万所，持续下降至2025年的13.79万所，六年累计减少约5.36万所。在校生从4621.59万人（2024年）减少至4344.49万人（2025年），一年间就减少约277万人。 中国教育科学研究院研究员王烽指出，民办学校数量下滑主要有两大原因：一是人口出生率降低，2017年出生人口1723万人，2022年跌破1000万人，2025年降至约792万人新低，生源总量持续减少；二是教育普及化程度提高，公办教育覆盖面扩大，民办基础教育发展空间经历结构性调整。 但总量收缩之下，各学段走势截然不同。 民办幼儿园首当其冲。2025年全国民办幼儿园12.08万所，在园幼儿1310.68万人，较2024年分别减少约1.47万所、197万人；与2021年相比，在园幼儿四年间减少超过1000万人，占比从48.11%降至40.63%。 中国民办教育协会学前专委会2022年的一项调查显示，84%的民办园存在资金短缺，38.2%的园负债超过50万元，超过12%的园负债超过160万元。 民办义务教育阶段学校同样持续缩减。2025年全国有民办义务教育阶段学校9081所，在校生1024.52万人，较2024年分别减少495所、约81万人；与2021年相比，在校生减少约650万人，占比降至3.58%。 民办普通高中则逆势增长。2025年全国民办普通高中5003所，在校生600.82万人，较2024年分别增加184所、约12万人；与2021年相比，学校增加近1000所，在校生增加超150万人，占比升至19.77%。这背后是该学段的需求仍处于高位——2025年全国普通高中在校生首次突破3000万人。 民办高等教育也在扩张。2025年全国有民办高校831所，普通、职业本专科在校生1068.97万人，较2024年分别增加28所、约17万人；民办中等职业教育2025年有学校2076所，在校生223.52万人，分别占全国中等职业学校总数和在校生的30.80%和19.98%；职业本科教育同步扩容，2025年职业本科在校生达