2025卫健统计公报发布:门诊升住院降、次均费用双降,DRG/DIP改革显效与基层扩容并存
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Serena 2026-09-05 07:50 上海 以下文章来源于:新康界 新康界 聚焦医药大健康产业的财经新媒体平台,致力于提供客观、独到、深度的行业报道与分析。 《2025年我国卫生 健康事业发展统 计公报》 日前发布。透过这份年度"体检报告",我国卫生健康事业的进展、变化与挑战得以全景呈现。 2025年是"十四五"收官之年,也是人口发展格局深刻转变的一年:全国人口总量140,489万人,人口自然增长率为-2.41‰,人口发展正式进入减量阶段。然而,人口"减量"并未拖慢健康"提质"的步伐——居民人均预期寿命升至79.25岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率均创历史最好水平, 主要健康指标总体优于中高收入国家平均水平。 面对出生人口走低,托育扩容、兜底提标、妇幼护航等生育支持政策密集落地,"孕得优、生得安、托得起、养得好"的全链条支持体系加快成形。人口"减量"与健康"提质"并行,构成了2025年卫生健康事业最鲜明的注脚。 总体而言,这一年卫生健康事业交出了一份 "量增、质提、费降、防牢" 的答卷。从供给侧看,医疗卫生机构总数达110.8万个、床位1,004.0万张、卫生人员1,612.1万人, "医院减、基层增" 彰显资源下沉导向;从费用端看,卫生总费用十年翻番、达93,367.2亿元,而医院与基层次均费用全面下降,"总量增、单价降"表明资源使用效率与患者获得感同步改善;从服务端看,总诊疗人次106.5亿、增长5.0%,入院人次收缩4.1%, "门诊升、住院降" 的分化格局既是DRG/DIP支付方式改革的显效,也折射出住院需求向三级医院集中的结构性变化。与此同时,中医药以9.8%的诊疗增速、20.2%的服务量占比成为最具活力的板块,甲乙类传染病发病数下降17.4%, "防病"与"治病"协同发力 的格局日趋完善。 也应看到,事业前行仍面临深层挑战:65岁及以上人口占比升至15.9%,慢病管理与长期照护需求将持续攀升;社会卫生支出占比达47.7%,医保基金长期平衡压力不容忽视;基层住院服务收缩、康复护理等延续性服务尚不健全, 基层"接得住"的能力建设仍需加力 。 基于上述背景,本文以《公报》数据为基础, 从卫生资源、卫生费用与患者负担、医疗服务量及中医药发展四个维度展开解析 , 聚焦关键指标的年度变化与结构分化,尝试回答"变化何以发生、成效如何检验、短板何在"三个问题,以期为观察我国卫生健康事业的转型方向提供一个数据视角。 卫生资源总量扩容,结构持续优化 2025年末,我国医疗卫生资源总量持续扩容,结构进一步优化。全国医疗卫生机构总数达1,108,335个,较上年增加14,784个。从构成看,医院38,159个,其中公立医院11,678个、民营医院26,481个,医院总数较上年减少551个;基层医疗卫生机构1,056,534个,较上年增加16,511个,成为机构增长的主要来源;专业公共卫生机构9,262个。机构结构"一减一增"的变化,反映出 医疗卫生资源持续向基层倾斜、分级诊疗体系加快构建的政策导向。 数据来源:我国卫生健康事业发展统计公报、国家统计局 与机构同步扩容的还有卫生人才队伍。 2025年末,全国卫生人员总数1,612.1万人,较上年增加34.1万人(增长2.2%)。其中,卫生技术人员1,345.5万人,较上年增加43.5万人(增长3.3%),增速高于卫生人员总体水平,人才队伍的专业化程度稳步提升。从核心力量看,执业(助理)医师530.6万人,注册护士606.2万人,医护比进一步改善。 从资源配置密度看,2025年每千人口执业(助理)医师3.78人、每千人口注册护士4.32人、每万人口全科医生4.91人,均较上年有所提高。 人均卫生资源的持续增加,意味着居民获得基本医疗服务的可及性和公平性正在不断增强。 数据 来源:我国卫生健康事业发展统计公报、国家统计局 卫生总费用持续增长,患者负担有所减轻 2025年,我国卫生总费用初步估算为93,367.2亿元。从筹资结构看,政府卫生支出23,499.6亿元,占比25.2%;社会卫生支出44,556.7亿元,占比47.7%,为最主要来源;个人卫生支出25,310.9亿元,占比27.1%。人均卫生总费用达6,637.9元,卫生总费用占GDP的比重为6.7%。 纵向来看,2015-2025年,我国卫生总费用由46,344.9亿元增至93,367.2亿元,十年间实现翻番,复合年均增速为8.6%;占GDP的比重同期提升0.9个百分点,医疗卫生投入在国民经济中的份额稳步扩大。结构上,社会卫生支出占比由40.3%升至47.7%,提高7.4个百分点;政府卫生支出和个人卫生支出占比则分别下降5.2和2.2个百分点。支出重心持续向社会筹资渠道倾斜,标志着 以 基本医保为主体、各类补充保障为支撑的多层次医