财政部，注资3000亿！涉及这些银行、保险机构，明细来了
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秦燕玲 2026-09-06 18:19 广东 券商中国微信公众号：quanshangcn 周末大动作！财政部向工商银行、农业银行、中国进出口银行等3家银行，向中国人寿、中国人保、中国太平、中国出口信用保险、中国再保等5家保险机构大手笔注资，合计出手达3000亿元。 9月6日，工商银行、农业银行各自公告称，拟向特定对象发行A股股票，分别计划募资不超过1000亿元和1600亿元，扣除相关费用后全部用于补充核心一级资本。 同日，多家保险公司和进出口银行也宣布了将获得财政部注资，其中，中国人保宣布向特定对象发行A股股票预案，本次发行拟由财政部以现金方式认购，募集资金规模不超过150亿元，在扣除相关发行费用后全部用于补充资本金。中国人寿集团、中国太平、中国出口信用保险公司、中国再保则宣布，财政部将分别向其注资350亿元、70亿元、100亿元和30亿元。 进出口银行表示，财政部将向其注资300亿元，这充分彰显了国家对政策性金融的高度重视与大力支持。 财政部合计出手3000亿元 工行的发行对象为财政部、中国烟草、上海烟草、云南中烟、湖南中烟和湖南烟草。根据公告，财政部拟认购700亿元，中国烟草拟认购100亿元，上海烟草、云南中烟、湖南中烟、湖南烟草拟认购金额均为50亿元。 农行的发行对象则为财政部、中国烟草及其有关子公司江苏烟草、浙江烟草、湖北烟草、北京烟草和双维投资。根据公告，财政部拟认购1300亿元，中国烟草拟认购100亿元，江苏烟草、浙江烟草、湖北烟草各拟认购50亿元，北京烟草拟认购30亿元， 双维投资拟认购 20亿元。 根据年初政府工作报告安排，今年“拟发行特别国债3000亿元，支持国有大型商业银行补充资本”。此番注资工行、农行，财政部计划认购金额合计为2000亿元。 此外，中国进出口银行宣布，财政部将向中国进出口银行注资300亿元，有效巩固进出口银行资本根基、厚植可持续发展底气，显著提升服务实体经济与对外开放的资金供给能力和风险防控韧性，为更好履行政策性金融职责使命、服务国家重大战略筑牢坚实保障。 多家保险公司也宣布了将获得财政部注资，其中，中国人保宣布向特定对象发行A股股票预案，本次发行拟由财政部以现金方式认购，募集资金规模不超过150亿元，在扣除相关发行费用后全部用于补充资本金。中国人寿集团、中国太平则宣布，财政部将分别向其注资350亿元和70亿元。中国再保董事会9月6日审议通过并披露向特定对象发行内资股方案，本次发行拟由财政部以现金方式认购，计划募集资金总额30亿元人民币，在扣除相关发行费用后将全部用于增加中国再保核心一级资本。 中国出口信用保险公司宣布，财政部将向中国出口信用保险公司注资100亿元，此次资本补充工作按照市场化、法治化原则稳妥推进，充分体现金融行业发展前景向好。支持中国出口信用保险公司补充核心一级资本，有利于公司更好提高风险偿付能力充足率水平，增强保险人履约能力，进一步扩大出口信用保险覆盖面，有效保障中长期财务可持续，提升经营活动现金流抗压能力，支持公司更好履行政策性职能、服务实体经济。 工行、农行补充核心一级资本终开闸 公告内容显示，募资成功后，工行的核心一级资本充足率预计将提升至13.54%，较2026年上半年末提高0.33个百分点。 农行的核心一级资本充足率则将提升至11.41%，较今年上半年末提高0.61个百分点。 工行在募资使用的必要性分析中，除了提到服务实体经济、夯实资本实力、强化风险抵御能力之外，还提到了支撑数智化转型提速、培育高质量发展新动能的需要。 工行指出，随着数智化转型步伐加速，银行业正经历深刻变革。工行正加快推进“数智工行（AI-ICBC）”建设，以数智化转型赋能业务高质量发展。数智化转型涉及科技研发、系统升级、人才培育、场景建设等多方面资本投入，需要持续稳定的资金支持。发行募集资金补充核心一级资本，将为其数智化转型战略落地提供资金保障，推动金融科技与业务经营深度融合，培育新增长极，提升经营质效。 农行则在募资使用的必要性分析中指出，募资使用主要出于三方面的需要：服务实体经济特别是“三农”的需要、进一步增强风险抵补能力的需要、有助于满足资本监管的要求。 其中，在资本监管方面，农行指出，目前其位于全球系统重要性银行（G-SIBs）第二组银行、国内系统重要性银行（D-SIBs）第四组银行，执行1.5%的系统重要性银行附加资本要求，并需要满足一定的TLAC比率要求。未来随着业务和资产规模增长，该行面临全球系统重要性银行升组压力，或需满足更高的监管要求。为应对逐步提升的监管标准，须提前布局、分步渐进，确保实现各项监管要求达标。 “国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本”是2024年一揽子增量政策的重要内容，2025年，财政部已通过发行特别国债5000亿元用于支持首批四家国有大行注资，其中